湖北省随州市民政局党组书记、局长 唐红宇
今年以来，湖北省随州市按照“党委领导、政府主导、社会参与、多方联动、持续发展”的思路，强化措施，全域发力，加快打造“城乡联动、公私联营、居社联合、医养联建、网络联通”的养老服务联合体，不断满足老年人多层次、多样化的养老服务需求。
统筹谋划，典型示范引领。随州市成立由市长任组长、29个市直单位参与的养老服务发展领导小组，形成齐抓共管工作合力。出台《随州市推进养老事业和养老产业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》，制定年度重点任务清单，明确工作目标。启动《“颐养随州”养老服务设施布局和康养产业发展专项规划（2023—2035）》编制，全面摸清现状与问题，明确发展路径和项目清单，谋划打造“颐养随州”城市名片。在抓典型示范引领发展方面，随县与省康养集团合作，依托县社会福利院，打造“中国最美乡村福利院”；依托尚市镇农村福利院，发展“公建公营”中高端养老。广水市进行家庭养老床位建设试点，为100名75周岁以上失能半失能老年人提供居家服务。建成随州市颐家养老服务中心，打造集社区养老、居家养老、家政服务、老年电商、智慧养老等功能为一体的综合服务网点。
分层推进，规范有序发展。在县级层面，全面推行失能特困人员集中照护模式，建成3个县级照护中心，对有意愿集中供养的283名特困人员实行集中照护。积极探索农村福利院县级直管，对社会失能老人开展养护服务，整合养老机构闲置资源，提升社会化养老能力。在街道（镇）层面，重点打造养老服务综合体，目前已争取省级1000万元资金，支持建成10个综合体，计划2024年再新建3个。推进镇农村福利院和镇卫生院资源互补、功能互融，探索健康颐养新路径。在村（社区）层面，持续推进日间照料中心建设，联合财政部门出台文件，推动各地为老年人提供日间照料、休闲娱乐、学习阅读、健身康复、助餐等服务。连续三年对20个农村日间照料中心进行提档升级，今年争取资金重点支持7个农村日间照料中心提档升级。目前，全市建成城市社区日间照料中心82家、农村互助照料中心504家。在居家养老层面，重点开展分散供养特困老年人家庭适老化改造，今年已完成961户改造任务。
优化服务，满足个性需求。随州市出台智慧养老服务平台建设方案，邀请专业机构，建设市、区两级智慧养老互联平台，今年年底可建成运营。推动医养深度融合，利用现有资源，改扩建一批社区医养结合服务设施，推动医疗卫生机构延伸服务。对健康、失能、经济困难等不同老年人群体，分类提供有针对性的服务。重点抓好老年人助餐服务，已建成幸福食堂36家。针对失能、半失能老人洗澡难问题，开展老年人助浴服务。此外，积极引导社会力量，建设一批文旅结合、康养融合的养老项目，谋划打造大型康养社区。支持康复辅具、食品药品、服装服饰等老年用品用具的研发、生产和销售。
